浦江某印染有限公司：逃避監(jiān)管排放大氣污染物案

【案情簡介】

2022年3月10日上午，金華市生態(tài)環(huán)境局浦江分局執(zhí)法人員開展中央生態(tài)環(huán)境保護督察交辦信訪件“回頭看”檢查。檢查組通過地面檢查吸引注意，無人機“飛檢”長驅(qū)直入方式開展“地空”聯(lián)合檢查，在檢查某印染有限公司時無人機發(fā)現(xiàn)該公司廠區(qū)F車間1個排氣筒無明顯廢氣排放（管道無抖動），無人機執(zhí)飛人員立即聯(lián)系地面執(zhí)法人員，執(zhí)法人員立即對該公司F車間進行檢查，更終查明F車間30余臺烘干機正常使用中，但與烘干工序配套的廢氣（含毛絮）收集設(shè)施密閉不到位，且處理設(shè)施未開啟運行，烘干廢氣未經(jīng)處理直接排放至外環(huán)境。

廢氣處理設(shè)施

【查處情況】

該企業(yè)的行為屬不正常運行大氣污染防治設(shè)施，已構(gòu)成違法，違反了《中華人民共和國大氣污染防治法》第二十條第二款“禁止通過偷排、篡改或者偽造監(jiān)測數(shù)據(jù)、以逃避現(xiàn)場檢查為目的的臨時停產(chǎn)、非緊急情況下開啟應(yīng)急排放通道、不正常運行大氣污染防治設(shè)施等逃避監(jiān)管的方式排放大氣污染物。”之規(guī)定。

根據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》第九十九條第（三）項之規(guī)定，浦江分局責(zé)令其改正違法行為并處罰款14萬元。同時，根據(jù)《行政主管部門移送適用行政拘留環(huán)境違法案件暫行辦法》第七條第（一）項“《環(huán)境保護法》第六十三條第三項規(guī)定的通過不正常運行防治污染設(shè)施等逃避監(jiān)管的方式違法排放污染物，包括以下情形：（一）將部分或全部污染物不經(jīng)過處理設(shè)施，直接排放的；”之規(guī)定，當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境部門將該案同步移送浦江縣公安局處理，5月9日，浦江縣公安局對1名相關(guān)當(dāng)事人處以行政拘留6天的處罰。

【案件啟示】

大氣污染具有“涉及區(qū)域范圍較大、區(qū)域之間污染物傳輸量大、污染源種類多、污染因子相對復(fù)雜”等特點，傳統(tǒng)環(huán)境監(jiān)測方式很難確定污染發(fā)生的直接源頭，而采用無人機出動速度快、隱蔽性強，對特定區(qū)域的空氣污染情況進行高空偵察，留給偷排企業(yè)的反應(yīng)時間極短，并實時生成直觀的可決策信息，可幫助環(huán)保部門有針對性地尋找環(huán)境違法行為。同時對待中央生態(tài)環(huán)境保護督察交辦信訪件，銷號不是終點。只有經(jīng)常“回頭看”，完整發(fā)現(xiàn)機制，確保有問題能發(fā)現(xiàn)、早發(fā)現(xiàn)，才能確保企業(yè)環(huán)境問題動態(tài)清零。